Colacem Canada Inc. - Environmental Compliance Approval (air)

La traduction française de cet avis n'est pas disponible. Nous nous excusons pour le dérangement.

Type d'acte: Environmental Compliance Approval (air)

Numéro du REO
012-8124
Numéro de référence du ministère
8920-AAYNPB
Type d'avis
Instrument
Loi
Environmental Protection Act, R.S.O. 1990
Affiché par
Ministry of the Environment, Conservation and Parks
Étape de l'avis
Décision Mis à jour
Décision publiée
Période de consultation
Du 15 juillet 2016 au 29 août 2016 (45 jours) Fermé
Dernière mise à jour

Update Announcement

This proposal notice has been updated on September 26, 2018 to advise the public that this application is still under active review. The ministry is reviewing the comments it has received to date. The original proposal date and comment period have not been altered.

29 octobre 2019

Cette consultation a eu lieu :

du 15 juillet 2016
au 29 août 2016

Résumé de la décision

We have approved the amendment to Environmental Compliance Approval No. 2369-AAYNTD with Limited Operational Flexibility (Air) for Colacem Canada Inc., a new cement plant located in the Township of Champlain, United Counties of Prescott and Russell. This approval is issued in conjunction with ECA (Sewage Works) #9996-B6YQK.

Détails de l'emplacement

Détails de l'emplacement du site

Lot 217, Concession Parcel M100
Champlain United Counties of Prescott and Russell

Carte de l'emplacement du site

L'épingle de localisation correspond à la zone approximative où a lieu l’activité environnementale.

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Promoteur(s)

Colacem Canada Inc.
2540 Daniel-Johnson boulevard
808
Laval, QC
H7T 2S3
Canada

Détails de la décision

On October 23, 2019 we approved the amendment of Environmental Compliance Approval No. 2369-AAYNTD with Limited Operational Flexibility (Air) which replaces all the current Environmental Compliance Approvals for Air at this facility and includes the addition of new, or historically unapproved, sources for all emissions from Colacem Canada Inc., a cement plant located in the Township of Champlain, United Counties of Prescott and Russell.

The new ECA No. is 1536-B5EKKN.

The application includes all sources at the facility, including:

  • raw material storage/silos
  • raw material preparation
  • clinker production
  • cement grinding and distribution

Emissions to the atmosphere from this facility include calcium oxide, ammonia, ferric oxide and nitrogen oxides.

The Environmental Compliance Approval with Limited Operational Flexibility (Air) requires that the company demonstrate compliance on an ongoing basis with Ontario Regulation 419/05, applicable Ministry Guidelines for Air and Noise and other performance requirements as specified in their conditions.

It permits modifications such as process changes, de-bottlenecking or addition of new equipment subject to limits on operational flexibility that include a production limit for the facility to be specified on the Environmental Compliance Approval with Limited Operational Flexibility (Air). The limited operational flexibility conditions have an expiry date. T

he company will be required to make application for amendment at that time to renew these conditions. Of specific public interest, one condition that will be included on the Environmental Compliance Approval with Limited Operational Flexibility (Air) will require the company to make available, at all times, at the facility for inspection by interested members of the Public, a table (Emission Summary Table) that documents the facility's compliance with Ontario Regulation 419/05.

This application was submitted in conjunction with MECP Reference Number 2369-AAYNTD, for the approval of Industrial Sewage Works. The ECA. This approval is issued in conjunction with ECA (Sewage Works) #9996-B6YQK9.

Commentaires reçus

Par l'entremise du registre

107

Par courriel

0

Par la poste

6
Consulter les commentaires soumis par l'entremise du registre

Effets de la consultation

Comments received were reviewed and, where appropriate, were considered in the our decision whether or not to proceed with this proposal. In this case, comments were consistent with concerns within the ministry and, as a result, terms and conditions were added in the Environmental Compliance Approval. These conditions do not represent all conditions imposed on the instrument holder, but rather those that are directly in line with comments received.

One hundred and seven (107) comments were received during the commenting period. Six (6) written comments were also directed to the ministry after the commenting period ended.

The applicant has demonstrated that when operated in accordance with this Environmental Compliance Approval, the air and noise emissions from the approved equipment would be in compliance with this Ministry’s applicable acts, regulations and guidelines, specifically, s.9 of the Environmental Protection Act (EPA), O.Reg. 419/05: Air Pollution: Local Air Quality, including Ministry air quality standards and noise guidelines.

The commenters have raised the following concerns on the proposal:

Concern

Concerns about greenhouse gases, carcinogen chemicals, mercury, heavy metals, and dioxin and furans from the kiln stack.

Response

The company has demonstrated that the Facility meets the Ministry's applicable air requirements and standards. The standards set under the O.Reg. 419/05 are found on scientifically defensible rationales based on human health or environmental effects or nuisance effects. To ensure compliance with Ministry’s requirements, the Approval includes the following terms and conditions:

  • A source testing program to confirm the estimated emissions from the kiln, to ensure compliance with O.Reg. 419/05
  • Continuous monitoring of NOx and SO2 concentration at the kiln stack
  • Collection of material analysis of fuel and raw materials to ensure optimal production condition
  • Develop start-up, shut down and upset procedures to ensure optimal production condition
  • Develop and implement detailed complaint response procedure for recording, investigating and adequately addressing complaints

Concern

Concerns about fugitive dust with diameter less than 10 microns.

Response

The company completed an additional assessment of fugitive dust with diameter less than 10 microns such as PM10 and PM2.5 and the results were below the Ontario’s Ambient Air Quality Criteria (AAQC) screening levels. AAQCs are desirable concentrations of contaminants in air and are used to assess general air quality resulting from all sources of contaminants in air. The approval requires the company to update and implement a fugitive dust management plan to control fugitive dust emissions. Also, the company is required to monitor the performance and establish operational requirements for all dust control equipment onsite.

Concern

This cement plant would be the third heavy industry within a 5 kilometers radius, IVACO Steel Mill and the L’Orignal Quarry, owned by Colacem. The cumulative effects of the cement plant and those of the other industries in the vicinity should be considered.

Response

The company has conducted cumulative effect study including the neighboring quarry and the steel mill. The predicted cumulative concentrations of common contaminants of concern show results that are below the AAQC levels.

Concern

Concern regarding the volume of the discharge and potential off-site flooding. Risk of off-site impacts on the receiving drain and Ottawa river

Response

Concerns regarding impacts from their industrial sewage works were reviewed and, where appropriate, considered in Sewage Work ECA Application Reference No. 2369-AAYNTD.

Concern

Concerns about noise from 80 to 100 heavy trucks per hour, blasting, smelter, outside machinery and junk movement.

Response

The company has demonstrated that the facility is compliant with the ministry’s applicable noise requirements. The on-site truck activities and all other noise sources have been included in the assessment. There are no blasting or smelter activities on site. Cumulative noise assessment has also been conducted with the adjacent quarry. The approval requires the company to comply with the Ministry Publication NPC-300 at all times

Concern

Concerns about re-zoning, agriculture degradation, tourism and overall social and economic development.

Response

The comments received were reviewed and found to have no direct impact on the ministry’s decision.

Documents justificatifs

Consulter directement les documents

Avis important : En raison de la pandémie de COVID-19, il est impossible de consulter les documents en personne pour le moment.

Veuillez communiquer avec la personne-ressource mentionnée dans le présent avis pour voir si d’autres dispositions peuvent être prises.

Environmental Approvals Access and Service Integration Branch
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135 St. Clair Avenue West
Floor 1
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M4V 1P5
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Cornwall Area Office
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113 Amelia Street
Cornwall, ON
K6H 3P1
Canada

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Appel

Cet avis de décision peut être porté en appel. Vous avez jusqu’à 15 jours à partir du 29 octobre 2019 pour entamer le processus d’appel.

Veuillez lire les renseignements suivants attentivement pour en savoir plus sur le processus d’appel.

Comment interjeter appelClick to Expand Accordion

Pour les décisions relatives à un acte publiées le 1er juin 2021 ou après, veuillez consulter les directives mises à jour pour savoir comment porter une décision en appel.

Processus d’appel pour les décisions publiées avant le 1er juin 2021

Si vous êtes un résident de l’Ontario, vous pouvez entamer le processus pour interjeter appel d'une décision portant sur un acte.

Vous devez d’abord demander l’autorisation d’interjeter appel (c.-à-d. obtenir l’autorisation) à l'organisme d’appel pertinent.

Si l’organisme d’appel vous autorise à interjeter appel, l’appel en soi suivra.

Demander l’autorisation d’interjeter appel

Pour se faire, vous devez faire les trois choses suivantes :

  1. préparer votre demande
  2. fournir l’avis au ministère
  3. envoyer votre demande par la poste à trois parties

1. Préparer votre demande

Vous devrez préparer votre demande. Il convient d’inclure les éléments suivants dans votre demande :

  1. Un document qui contient :
    • votre nom, numéro de téléphone, numéro de télécopieur (le cas échéant) et (ou) votre adresse de courriel;
    • le numéro au Registre environnemental de l’Ontario et le numéro de référence du ministère (qui se trouve sur la présente page);
    • une déclaration qui confirme votre résidence en Ontario;
    • votre intérêt par rapport à la décision et tous les faits à prendre en considération concernant votre intérêt par rapport à la décision;
    • les parties de l’acte que vous contestez;
    • si la décision peut porter considérablement atteinte à l’environnement;
    • la ou les raisons pour lesquelles vous croyez qu'aucune personne raisonnable n’aurait pu prendre une telle décision en tenant compte du droit pertinent et des politiques gouvernementales élaborées en vue de guider les décisions de ce genre;
    • les motifs (faits) que vous utiliserez pour interjeter appel;
    • les résultats que vous souhaitez obtenir.
  2. Une copie de l’acte (un permis, une approbation, un ordre, une ordonnance ou un décret) pour lequel vous demandez une autorisation d’interjeter appel. Vous le trouverez dans l’avis de décision sur le Registre environnemental.
  3. Des copies de tous les documents justificatifs, faits et preuves que vous utiliserez pour interjeter appel.
Ce qui est pris en compte

L’organisme d’appel tiendra compte des deux questions suivantes quant à la décision d’octroi de l’autorisation d’interjeter appel :

  1. Avez-vous une bonne raison de croire qu'aucune personne raisonnable n’aurait pu prendre une telle décision en tenant compte du droit pertinent et des politiques gouvernementales élaborées en vue de guider les décisions de ce genre?
  2. Est-ce que la décision que vous souhaitez interjeter appel peut porter considérablement atteinte à l’environnement?

2. Fournir votre avis

Vous devrez fournir l’avis pour lequel vous demandez l’autorisation d’interjeter appel au ministre de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs.

Veuillez inclure dans votre avis une brève description de ce qui suit :

  • décision pour laquelle vous souhaitez interjeter appel;
  • motifs justifiant l’octroi de l’autorisation d’interjeter appel.

Vous pouvez soumettre votre avis par courriel au minister.mecp@ontario.ca ou par la poste à l’adresse suivante :

College Park 5e étage, rue 777 Bay
Toronto (Ontario)
M7A 2J3

3. Poster votre demande

Vous devrez poster la demande que vous avez préparée à l’étape 1 aux trois parties suivantes :

  • organisme d’appel
  • autorité compétente (l’agent du ministère qui a délivré l’acte)
  • promoteur (l’entreprise ou la personne à qui l’acte a été délivré)

Autorité compétente
Christina Labarge
Manager

Environmental Assessment and Permissions Branch
135 St. Clair Avenue West
3rd Floor
Toronto, ON
M4V 1P5
Canada

(416)314-7009

Proponent(s)

Colacem Canada Inc.
2540 Daniel-Johnson boulevard
808
Laval, QC
H7T 2S3
Canada


Organe d’appel

Le Tribunal de l’environnement
À l'attention de : Secrétaire
655, rue Bay,
bureau 1500
Toronto, Ontario
M5G 1E5
(416) 212-6349
(866) 448-2248

Rôle du Tribunal de l’environnement


Inclure les éléments suivants:

Numéro du REO
012-8124
Numéro de référence du ministère
8920-AAYNPB

Il ne s'agit pas d'un avis juridique. Veuillez vous reporter à la Charte des droits environnementaux de 1993 pour connaître les exigences exactes prévues par la loi. Consultez un avocat si vous avez besoin d'aide avec le processus d'appel.

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Proposition initiale

Numéro du REO
012-8124
Numéro de référence du ministère
8920-AAYNPB
Type d'avis
Instrument
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Ministry of the Environment, Conservation and Parks
Proposition affichée

Période de consultation

15 juillet 2016 - 29 août 2016 (45 days)

Détails de la proposition

Description of instrument

This proposal is for an Environmental Compliance Approval with Limited Operational Flexibility (Air) which replaces all the current Environmental Compliance Approvals for Air at this facility and will include the addition of new or historically unapproved sources for all emissions from Colacem Canada Inc., a cement plant located in the Township of Champlain, United Counties of Prescott and Russell.

The application includes all sources at the facility, including raw material storage/silos, raw material preparation, clinker production, cement grinding and distribution.

Emissions from this facility include calcium oxide, ammonia, ferric oxide and nitrogen oxides.

The Environmental Compliance Approval with Limited Operational Flexibility (Air) requires that the company demonstrate compliance on an ongoing basis with Ontario Regulation 419/05, applicable Ministry Guidelines for Air and Noise and other performance requirements as specified in their conditions. It permits modifications such as process changes, de-bottlenecking or addition of new equipment subject to limits on operational flexibility that include a production limit for the facility to be specified on the Environmental Compliance Approval with Limited Operational Flexibility (Air). The limited operational flexibility conditions have an expiry date. The company will be required to make application for amendment at that time to renew these conditions.

Of specific public interest, one condition that will be included on the Environmental Compliance Approval with Limited Operational Flexibility (Air) will require the company to make available, at all times, at the facility for inspection by interested members of the Public, a table (Emission Summary Table) that documents the facility's compliance with Ontario Regulation 419/05.

This application is submitted in conjunction with MOECC Reference Number 2369-AAYNTD, for the approval of Industrial Sewage Works.

Documents justificatifs

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au 29 août 2016

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