Élaboration d’un plan de gestion pour le parc provincial Bigwind Lake

Numéro du REO
019-7814
Type d'avis
Politique
Loi
Provincial Parks and Conservation Reserves Act, 2006
Affiché par
Ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs
Étape de l'avis
Décision
Décision affichée
Période de consultation
Du 20 mars 2024 au 4 mai 2024 (45 jours) Fermé
Dernière mise à jour

Cette consultation a eu lieu :

du 20 mars 2024
au 4 mai 2024

Résumé de la décision

Nous avons approuvé le plan de gestion du parc provincial Bigwind Lake. Le plan de gestion servira de cadre à la protection et à la gestion du parc pour les 20 prochaines années ou plus encore.

Détails de la décision

Nous travaillons à la mise en œuvre de certaines améliorations au parc provincial Bigwind Lake, y compris la création de 10 nouveaux emplacements de camping dans l’arrière-pays, l’aménagement d’un sentier et la rénovation de l’accès routier et des aires de stationnement, afin de favoriser les loisirs de plein air écologiques.

La décision de réduire la portée de la proposition initiale et de privilégier un certain nombre d’améliorations ciblées témoigne d’une planification et d’une consultation approfondies visant à offrir des possibilités de loisirs enrichissantes et à utiliser l’argent des contribuables de façon optimale.

Ces changements offriront aux visiteurs plus d’occasions de découvrir le parc et de soutenir le tourisme et les entreprises locales dès aujourd’hui, tout en conservant la souplesse nécessaire pour l’aménagement futur du parc si les conditions le permettent.

À l’issue d’un examen approfondi des commentaires reçus concernant le plan de gestion préliminaire du parc provincial Bigwind Lake, les politiques proposées ont été peaufinées et le plan de gestion a été approuvé.

Le plan de gestion fournit une orientation stratégique propre au site afin d’améliorer l’offre de loisirs pour les visiteurs et de préserver la protection et la santé de la faune locale et de l’environnement. Il guidera la gestion du parc au cours des 20 prochaines années ou plus encore. Pendant cette période, le plan de gestion peut être examiné et modifié pour répondre aux nouveaux enjeux ou à l’évolution de la situation.

Commentaires reçus

Par l'entremise du registre

171

Par courriel

19

Par la poste

12
Consulter les commentaires soumis par l'entremise du registre

Effets de la consultation

Au total, 202 commentaires ont été reçus du public et des intervenants par l’intermédiaire du Registre environnemental de l’Ontario (REO), par courriel et en personne. Les 202 commentaires ont été cassés en 4 catégories selon leur position ou leur niveau de soutien à la proposition.  

  • Soutien : Le commentaire était entièrement en faveur de la proposition
  • Soutien mitigé : Le commentaire appuyait certains aspects de la proposition
  • Opposition : Le commentaire s'opposait entièrement à la proposition
  • Autre : Le commentaire était hors de la portée de la proposition ou hors sujet, l’opinion était ambiguë ou aucune opinion n’était exprimée

Vingt-cinq commentaires appuyaient la proposition. Douze commentaires exprimaient un soutien mitigé à la proposition. Cent cinquante et un commentateurs se sont opposés à la proposition. Quatorze commentaires ont été classés dans la catégorie « Autre ». 

Les commentaires favorables à la proposition portaient sur divers aspects, notamment :

  • l’augmentation des possibilités de loisirs, en particulier le camping
  • la conception de sentiers et d’emplacements de camping
  • les possibilités dans l’arrière-pays
  • les options d’accessibilité
  • la participation des collectivités autochtones
  • l’intérêt pour un nouveau nom de parc (p. ex. nom autochtone)

Voici certaines des préoccupations les plus courantes soulevées dans les commentaires : 

  • les répercussions sur l’intégrité écologique et les valeurs écologiques (p. ex. espèces en péril, faune et habitat)
  • un intérêt pour l’expansion du réseau des zones protégées plutôt que la création d’un nouveau parc opérationnel
  • l’ampleur et l’emplacement de l’infrastructure et de l’aménagement (p. ex. demande d’éviter le corridor central de connectivité du paysage, préoccupation concernant une route coupant le parc en deux)
  • les répercussions sur les propriétaires fonciers voisins (p. ex. circulation, bruit, ordures, intrusion)
  • les répercussions du piégeage, de la chasse et de l’empoissonnement
  • la disponibilité d’un effectif suffisant et la bonne application de la loi

Aucun commentaire n’a été reçu des collectivités autochtones concernant le plan de gestion préliminaire.

À ce jour, des commentaires ont été recueillis dans le cadre de discussions avec les collectivités autochtones. En général, elles se sont déclarées favorables au projet proposé et ont exprimé leur intérêt pour les programmes Découverte (éducation) et les espaces multicommunautaires. Les préoccupations soulevées par les collectivités autochtones concernaient principalement les droits ancestraux et issus de traités, en particulier les droits de récolte, ainsi que leur accès au parc. 

À la suite d’une planification et d’une consultation approfondies, les modifications ci-dessous ont été apportées entre le plan de gestion préliminaire et le plan de gestion approuvé.

  • Le plan de gestion a été réorienté afin de mettre en œuvre certaines améliorations ciblées, qui permettent à la province d’offrir dès maintenant des possibilités de loisirs en plein air écologiques, tout en conservant la souplesse nécessaire pour l’aménagement futur du parc si les conditions le permettent
  • Les encadrés qui figuraient dans le plan de gestion préliminaire et qui contenaient des renseignements supplémentaires à l’appui de l’examen ont été supprimés
  • Le zonage proposé a été peaufiné. Les zones d’aménagement ont été réduites afin de laisser une zone tampon d’environ 50 mètres autour des éventuelles infrastructures, et la partie la plus au nord de la zone d’aménagement a été supprimée. Les zones retirées des zones d’aménagement ont été intégrées à la réserve naturelle et aux zones de milieu naturel environnantes. Une modification mineure a été apportée afin d’étendre la zone d’accès jusqu’à la limite nord du parc, de manière à ce que le sentier de motoneige de la Fédération des clubs de motoneige de l’Ontario soit inclus dans cette zone (section 6)
  • La politique relative à la récolte commerciale de fourrures a été révisée pour permettre la poursuite des activités actuelles dans le parc jusqu’à ce qu’un terrain de camping soit aménagé dans le parc ou que le permis soit transféré (section 7.1.2.4)
  • La politique sur les sentiers de motoneige a été révisée afin de supprimer l’itinéraire proposé et de conserver le sentier B à son emplacement actuel (section 7.1.8.1)
  • La politique relative aux emplacements de camping dans l’arrière-pays a été révisée afin d’interdire l’aménagement de terrains de camping dans l’arrière-pays le long du littoral du lac Bigwind (section 7.3.2.3)

Les commentaires ont été pris en compte lors de l’élaboration du plan de gestion en vue de son approbation. Le plan de gestion approuvé est joint au présent affichage. 

Documents justificatifs

Consulter les documents en personne

Certains documents justificatifs peuvent ne pas être accessibles en ligne. Si tel est le cas, vous pouvez demander à consulter les documents en personne.

Veuillez communiquer avec le bureau mentionné ci-dessous pour savoir si les documents sont accessibles.

Parcs Ontario
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6e étage Sud, 300, rue Water Peterborough, Ontario K9J 3C7
Peterborough, ON
K9J 3C7
Canada

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Proposition initiale

Numéro du REO
019-7814
Type d'avis
Politique
Loi
Provincial Parks and Conservation Reserves Act, 2006
Affiché par
Ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs
Proposition affichée

Période de consultation

20 mars 2024 - 4 mai 2024 (45 days)

Détails de la proposition

Le gouvernement de l’Ontario offre plus d’occasions de profiter de l’extérieur et de passer plus de temps dans la nature, notamment en accroissant l’accès aux espaces verts dans l’ensemble de la province. À cette fin, nous avons proposé la création du premier nouveau parc provincial opérationnel à services complets depuis 40 ans au parc provincial Bigwind Lake.

À la suite de l’incroyable réponse reçue lors de la première phase de consultation, nous avons écouté attentivement vos commentaires. Nous appuyant sur cette précieuse contribution, nous avons mené des études approfondies sur les valeurs environnementales et culturelles, les répercussions potentielles et les principaux éléments de l’aménagement du parc.

Tandis que nous poursuivons les rencontres avec la collectivité locale et les intervenants, de même que les discussions et les consultations avec les collectivités autochtones, nous sommes enthousiastes de présenter notre plan de gestion préliminaire pour le parc opérationnel proposé.

À propos du parc provincial Bigwind Lake

Le parc provincial Bigwind Lake est un parc classé « Environnement naturel » de 1 967 hectares, situé à environ 20 kilomètres à l’est de Bracebridge. Le parc protège des forêts de hautes terres peuplées d’érables à sucre, de pruches et de bouleaux jaunes, ainsi que des marécages, des marais, et des prairies basses.

Le parc actuellement non opérationnel, ce qui signifie qu’il offre des possibilités de loisirs autonomes de faible intensité, telles que l’appréciation de la nature et le canotage, mais qu’il ne dispose pas de personnel ni d’installations entretenues.

Plan de gestion préliminaire du parc provincial Bigwind Lake

Nous préparons actuellement un nouveau plan de gestion pour le parc provincial de Bigwind Lake, qui servira de guide en ce qui concerne :

  • la création de ce nouveau parc provincial opérationnel;
  • la protection et la gestion du parc pour une période de 20 ans.

Phase 1 du processus de planification de la gestion (proposition précédente – voir l’avis numéro 019-6666 du REO)

Du 22 juin au 4 septembre 2023, nous vous avons invité à formuler des commentaires sur la proposition visant la création d’un nouveau parc provincial opérationnel dans le parc provincial Bigwind Lake. Cette invitation constituait notamment une occasion d’examiner les renseignements généraux sur le parc et de formuler des commentaires qui serviraient à éclairer l’élaboration du nouveau plan de gestion.

Nous avons reçu 150 commentaires par l’intermédiaire du Registre environnemental de l’Ontario, par courriel, par courrier ou par téléphone. Nous avons également reçu près de 7 000 réponses au sondage, dont plus de 16 000 commentaires individuels en réponse à des questions ouvertes.

Veuillez consulter l’avis numéro 019-6666 du REO pour obtenir plus d’information sur les commentaires reçus au cours de la phase 1 du processus de planification de la gestion.

Les commentaires ont été pris en compte lors de la préparation du plan de gestion préliminaire aux fins de son examen.

Phase 2 du processus de planification de la gestion (proposition actuelle)

Nous vous demandons maintenant d’examiner et de commenter le plan de gestion préliminaire du parc.

Le plan de gestion préliminaire présente un projet d’orientation politique pour la protection, l’aménagement et la gestion du parc, et comprend les éléments suivants :

  • un résumé des commentaires reçus au cours de la première possibilité de consultation, des informations tirées des études menées en 2023 et les prochaines étapes du projet
  • les déclarations de l’objectif et de la vision pour guider la gestion du parc
  • des renseignements sur les collectivités autochtones et leurs territoires traditionnels
  • des détails sur les principales valeurs du parc, telles que la faune et les habitats
  • le zonage afin de déterminer l’emplacement général des installations et des possibilités de loisirs proposées
  • des politiques pour protéger les valeurs naturelles et culturelles d’importance, notamment les espèces en péril et leurs habitats
  • des détails sur les possibilités de loisirs et les aménagements proposés pour :
    • des terrains de camping, des emplacements de camping dans l’arrière-pays et des hébergements couverts
    • un centre de services pour les visiteurs doté de commodités destinées à améliorer leur expérience
    • un réseau de sentiers récréatifs
    • des installations de soutien telles que des stations de confort et des installations d’entretien
  • Des thèmes préliminaires pour la recherche, les partenariats potentiels et l’éducation

Alors que nous entamons cette deuxième phase de consultation, vos commentaires sur le plan de gestion préliminaire sont essentiels pour affiner nos efforts de planification du parc. Parcs Ontario envisage un avenir qui s’adapte à l’évolution des besoins de notre collectivité. Avec un engagement ferme en ce qui a trait à l’inclusion, le parc répondra aux besoins liés à l’évolution démographique, aux diverses dynamiques des visiteurs et à la demande croissante d’expériences en plein air uniques.

La phase de conception détaillée de ce projet débutera en 2024 et donnera la priorité à la conception environnementale pour s’assurer que le parc demeure un élément essentiel du paysage naturel et culturel pour les générations à venir. Nous adopterons la technologie et accorderons la priorité à la durabilité, en cherchant à créer une vision commune où la nature, la diversité et l’innovation convergent et offrent une expérience de plein air inégalée et agréable.

Notre plan de gestion final, qui guidera la gestion du parc au cours des 20 prochaines années, sera affiné afin d’intégrer vos commentaires et de nouvelles informations au fur et à mesure que nous les recevrons. Cette approche itérative permet de nous assurer que vos commentaires et vos idées évolutives continuent de façonner la conception et la gestion du parc.

Votre contribution est très appréciée alors que nous façonnons l’avenir de Parcs Ontario avec notre parc opérationnel le plus récent et le plus moderne.

Analyse de l’incidence de la réglementation

Il n’y a pas de coûts de conformité ou d’avantages directs pour les intervenants réglementés.

Autres possibilités de consultation

Le ministère enverra un courrier aux collectivités autochtones, aux intervenants provinciaux et régionaux, ainsi qu’à la collectivité locale pour les informer de la publication du plan de gestion préliminaire.

Si vous souhaitez que vos coordonnées soient ajoutées à la liste des personnes devant être directement avisées concernant ce projet, veuillez nous communiquer avec nous à l’adresse suivante : bigwindlakeprovincialpark@ontario.ca.

Nous avons proposé une expansion des limites du parc provincial Bigwind Lake. Voir l’avis numéro 019-8310 du REO pour obtenir plus d’information.

Commentaire

La consultation est maintenant terminée.

Cette consultation a eu lieu 20 mars 2024
due 4 mai 2024

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Personne-ressource

Laura Bjorgan

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Ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs - Division de la gestion des terres et des eaux - Parcs Ontario - Section des zones protégées
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